addad
samedi 18 avril 2015
dimanche 5 avril 2015
TDR du forum 2015
TERME DE
REFERENCE DU DEUXIEME FORUM
DE
L’ASSOCIATION POUR LA DEFENSE DES DROITS
DES AIDES MENAGERES DU MALI
(ADDAD-MALI)
Où est
notre dignité ? Où sont nos droits ?
13 au 15
avril 2015 - Bamako
Contexte
Depuis ces dix
dernières années, une classe aisée et moyenne se développent dans les centres
urbains et particulièrement à Bamako et dans les capitales régionales. Cette
situation se traduit concrètement dans les foyers par l’embauche des
travailleurs et travailleuses domestiques. Malgré d’énormes efforts déployés
par les organisation et associations pour la protection et la défense des
droits humains, malgré que le travail domestique soit reconnu par la législation
comme un travail à part entière faisant l’objet de dispositions dans le code de
travail, dans les lois nationales et conventions internationales, la situation
des travailleurs/euses domestiques reste gérée sans référence à la
réglementation en vigueur au Mali. Elles travaillent dans les conditions
précaires, le montant de leurs rémunérations n’est pas satisfaisant, pas de
limitation du temps de travail, pas de jour de repos hebdomadaire ni de mois de
congé annuel …
Les aides domestiques
et ménagères représenteraient environ entre 100 000 et 150 000
personnes rien qu’à Bamako. Ils/elles subissent souvent des violences, des abus de pouvoir, des injustices etc.
Analphabètes ayant quittés leur village en brousse pour trouver du travail en
ville, ils/elles sont le plus souvent démunis, isolés. En outre 60% des filles
sont âgées de 9 à 18 ans, ce sont donc des enfants, des mineures. Ce sont les
parents eux-mêmes qui les envoient faute de pouvoir les nourrir ou pour
qu’elles constituent elle-même leur trousseau pour le mariage. Souvent elles
sont enceintes avant même d’être mariées et subissent une double peine, la
honte de retourner au village et virée par leur patron-ne qui ne veulent pas de
bonnes avec enfant. Toutes ces jeunes
filles sont perdues dans ce nouveau contexte. Désespérées elles sont aussi des
proies faciles. Certaines se prostituent ou se retrouvent esclaves sexuelles …
avec tout son cortège de conséquences néfastes traumatismes, maladies, perte de
confiance et de dignité …
Vu le nombre de
victimes grandissant de cette communauté, l’UACDDDD (Union des Associations et
des Coordinations d’associations pour le Développement et la Défense des Droits
des Démunis), dont font partie des villages d’où viennent les aides ménagères, a
participé à la création d’un regroupement des aides ménagères, d’où la création
de l’ADDAD (Association de Défense des Droits des Aides ménagères et
Domestiques) en 2011.
L’ADDAD a comme
objectif de sensibiliser, de former et d’informer à la fois ses membres et
l’opinion publique. Elle organise des activités dans ce sens, dont un Forum
annuel.
Justification
du Forum
Le premier forum de l’ADDAD a
eu lieu en mars 2014 pendant trois jours et a connu un franc succès.
Il a réuni environ 500
personnes dont 300 aides ménagères qui ont pu échanger, s’informer et
revendiquer leurs droits, et ainsi se sentir égales aux autres citoyens, ayant confiance
en elles - par exemple leur rôle participatif à travers les sketches qu’elles ont
interprétés elles-mêmes. Certaines ont pu témoigner de leurs vécus devant les
différents représentants des structures étatiques, ONG concernées et médias. Cette
rencontre a pu sensibiliser de nombreuses aides ménagères à se regrouper et à
lutter pour leurs droits.
Ce forum a permis de donner une
visibilité à cette population sous-estimée
dont les droits sont constamment bafoués (on peut parler ici d’esclavage
moderne). A travers la presse locale (ORTM et radios) un large public a pu être
informé et a pu réaliser que les aides ménagères, elles aussi, ont des droits
qu’elles entendent faire respecter.
Ce forum a voulu aussi
interpeller les pouvoirs publics sur leur rôle à jouer pour le respect des
droits des aides ménagères par la diffusion et l’application réelle des textes
législatifs (droit du travail et droit des enfants) et pour les inciter à
ratifier la convention C189 de l’OIT.
Ce forum avait également pour
but de consolider le réseau national de l’ADDAD ainsi que le réseau
sous-régional.
Aujourd’hui l’ADDAD Mali compte
plus 600 membres avec 14 groupements à Bamako, deux groupements à Koulikoro et
un important groupement à Segou. Celle de Kaye et Sikasso sont en cour.
Au niveau sous-régional, après
la création de l’ADDAD Burkina est né l’ADDAD Togo et l’ADDAD Bénin est en
construction. Des associations partenaires existent également au Sénégal et au
Niger.
Suite à cette 1ère
édition, il nous a paru indispensable d’organiser le forum des aides ménagères
chaque année.
Le thème de cette année
est : Où est notre dignité ? Où sont nos
droits ?
Objectifs
du forum
Pour un travail décent, les aides ménagères redemandent lors de ce 2ème
forum aux autorités maliennes l’application des lois nationales les concernant
ainsi que la ratification et l’application de la convention C189 de l’OIT.
A cet effet, ce deuxième forum
aura pour objectif :
1. Interpellation du gouvernement
malien pour l’application effective des textes législatifs existants concernant
les droits des aides ménagères (droit du travail, droit de l’enfant) ;
Application de l'article de loi
L.86, Article D.86-10 et Décret n° 96-178/P-RM, du 13 juin 1996 portant
application de diverses dispositions de la Loi no 92-20 du 23 Septembre 1992
portant Code du Travail
2. Plaidoyer pour la ratification
de la convention C189 de l’OIT.
3. Sensibilisation de l’opinion
publique.
Ce forum servira de lieu d’échange entre membres de
l’ADDAD, associations partenaires, employeurs et décideurs pour élaborer des
stratégies pour mieux protéger les
intérêts matériels et moraux des aides ménagères par tous les moyens juridiques
et conventionnels possibles.
Il permettra également
de consolider à la fois les réseaux national et sous-régional.
Résultat
attendus
ü
Application des textes législatifs nationaux dans le
domaine
ü
Ratification et application de
la convention C189 de l’OIT par les autorités
Maliennes
ü
Un comité de suivi des recommandations du forum est
mis en place
ü
Les réseaux national et sous-régional sont renforcés
ADDAD est membre de UACDDDD /
NO-VOX MALI. ADDAD reçoit une subvention annuelle de l’ONG Mama Cash qui permet
de prendre une partie des frais du forum.
Lieu et
durée
Le forum se déroulera en face
du siège de l’ADDAD du 13 au 15 avril 2015
Participant-e-s
Le forum devrait rassembler environ
500 participant-es venant de l’ADDAD du Mali, du Burkina et Togo, des
employeur/euses, des personnes des services étatiques et communaux, des
personnes du monde juridique et des mouvements sociaux, des associations
partenaires, des ONG nationale et sous régionale.
Programme indicatif du Forum
des travailleurs domestiques
du 13 au 15
avril 2015
Horaires
|
Activités
|
Responsable
|
Journée 1 – Lundi 13 avril 2015
|
||
15h00’ – 15h30
|
Accueil et installation des participants
|
Commission
d’organisation
|
15h30 – 16h00
|
Mots de bienvenue
Présentation,
objectifs, attentes du forum
|
Présidente
Secrétaire général
|
16h00 -16h30
|
Sketch
|
Représentants des
groupements
|
16h30 – 16h45
16h45 - 17h00
17h00 – 18h30
|
Intervention du
Ministre de la Promotion de la femme, de la famille et de l’enfant ou de sa
représentante
Les officiels se
retirent
Plénière
|
Représentants Etatiques
Représentants ADDAD
Mali, Burkina et Togo
|
18h30 - 20h00
20h00 – 22h30
|
Restauration
Soirée culturelle
|
Commission
organisation
Commission
organisation
|
Journée
2 – Mardi le 14 avril 2015
|
||
9h00 – 10h30
10h30 - 13h00
|
Plénière
Ateliers autogérés sur
les thèmes:
- Le travail des filles
mineures
- L’emploi des filles
mères
- La violence faite aux
aides ménagères
- Travail et rémunération
- Etc.
|
Représentants des groupements
Représentants des groupements de l’ADDAD Mali, Burkina, Togo,
Associations partenaires et ONG
|
13h00
-14h30
|
Pause Déjeuner
|
Restauratrices
|
14h30 -16h30
16h30 – 18h00
|
Plénière :
Dynamique pour le renforcement et l’application des lois et Décret nationaux
régissant le travail domestique (Application de l’article L.86, Article D.86-10, Décret n° 96-178/P-RM, du 13 juin 1996 portant
application de diverses dispositions de la Loi no 92-20 du 23 Septembre 1992
portant Code du Travail )
Plénière des synthèses
des ateliers
|
Propositions d’autres
organisations de défense des droits des femmes et ADDAD Mali , Burkina
et Togo
Représentants ADDAD
Mali, Burkina et Togo
|
18h00 – 20h00
|
Restauration
|
Commission
organisation
|
19h00
- 23h00
|
Soirée Folklorique /
Sketch
|
Commission
organisation
|
Journée
3 – Mercredi 15 avril 2015
|
||
9h00 - 11h00
11h00 – 13h00
|
Plénière :
Renforcement du réseautage de l’ADDAD sur le plan national et sur le plan
sous-régional
Plénière :
Renforcement de la dynamique mis en place avec les autres associations
participatives, SYNIATHA, UITA/MALI, GRADEM.... pour la ratification de la
convention C189 de l’OIT
|
Représentants des
groupements de l’ADDAD Mali, Burkina et Togo
Représentants des
groupements de l’ADDAD Mali, Burkina, Togo, Associations partenaires et ONG
|
13h00
-14h30
|
Pause Déjeuner
|
Commission
organisation
|
14h30 -16h00
|
Recommandations et
cloture du Forum
|
Représentants des
groupements de l’ADDAD Mali, Burkina et Togo
|
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